3月5日至11日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議勝利召開。集團公司黨委書記、董事長陳祖軍，集團設計總監(jiān)、設計院公司董事長、總建筑師杜小光作為第十四屆全國人民代表大會代表參加盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，努力為中國式現(xiàn)代化建設貢獻智慧力量。

會議期間，代表們圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真審議政府工作報告，審查2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，審查2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告、2024年中央和地方預算草案，審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》的議案、全國人民代表大會常務委員會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告，忠實履行代表職責，充分發(fā)揮代表作用，履職建言、共謀發(fā)展。 

對外開放是我國的一項基本國策，也一直是全國兩會期間關注的熱點。政府工作報告在部署今年工作任務時提出，擴大高水平對外開放，促進互利共贏。2023年10月20日，中共中央總書記、國家主席習近平與老撾人民革命黨中央總書記、國家主席通倫·西蘇里在北京簽署《中國共產(chǎn)黨和老撾人民革命黨關于構建中老命運共同體行動計劃（2024—2028年）》，計劃中明確指出：“運營好萬象－萬榮高速公路，推進實施中老（磨?。f象）高速公路項目剩余段”。云南經(jīng)濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。如何更進一步全方位、多領域、深層次推進高水平對外開放？云南代表深入思考，就推進開放合作獻計獻策。陳祖軍、杜小光就加快建設面向印度洋國際陸海大通道，推進實施中老高速公路項目剩余段提出意見建議，被云南省代表團納入全團建議。

調研是履職之基，過去一年，陳祖軍、杜小光以我省面向南亞東南亞輻射中心建設為統(tǒng)領，搶抓發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟”新機遇，深入踐行為民宗旨、履職擔當盡責，廣泛開展調查研究，為提交高水平建議作了精心準備。

2023年12月12日，陳祖軍、杜小光一行到中老高速孟賽至磨丁段調研，先后到路線止點、K75公里處、納堆互通實地踏勘，查看項目地形地貌及沿線周邊交通、人文、區(qū)位等情況，對照項目規(guī)劃圖紙，詳細了解各項前期工作進展。

2月26日，陳祖軍一行再次赴中老高速萬象至萬榮段，詳細了解萬萬高速整體運營、經(jīng)濟效益及中老高速后三段推進情況，就盡快推進實施中老高速后三段的意義、必要性、可行性作了詳盡的分析論證。

中老高速地理位置關鍵，對我國面向印度洋國際陸海大通道建設意義重大。全線建成后，從中老磨憨/磨丁口岸至老撾首都萬象市僅需4小時，比原先的18小時節(jié)約14小時，從云南昆明至老撾首都萬象市也能在當天到達，將大幅縮短運輸時間，降低運輸成本，提升雙邊經(jīng)貿效率效益，為中國面向東南亞的對外經(jīng)貿發(fā)展提供巨大的空間和強大的動力。同時，將對構建中老鐵路、中老高速“公鐵并行、產(chǎn)運互補”經(jīng)濟通道，促進國內國際經(jīng)濟雙循環(huán)起到重要作用。

2020年12月，由集團投資建設的中老高速萬象至萬榮段正式投入運營，至今已平穩(wěn)有序運營3年，社會效益和經(jīng)濟效益良好。當前，云南省正錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，一方面大力推進面向南亞東南亞大通道建設，另一方面一體推進“三大經(jīng)濟”。中老（磨丁-萬象）高速公路剩余段，是除中老鐵路以外的云南省通道經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟的重要載體和新引擎，推進中老高速項目的落地實施，將進一步提升云南與老撾基礎設施“硬聯(lián)通”水平，為云南省“三大經(jīng)濟”蓄勢發(fā)力，為口岸經(jīng)濟的高質量跨越發(fā)展提供重要支撐，進一步助推云南省對外開放和輻射中心建設邁上新臺階。